Жилищный вопрос

Я со своим отцом по ордеру обмена с 1997г проживал в квартире.Был заключен договор соцнайма от 23.05.2009,отец был ответственным квартиросъемщиком.После его смерти в 2017 г,я попытался переоформить документы по договору социального найма с дальнейшей приватизацией квартиры.Мне было отказано в связи с тем,что данное помещение не находится в собственности г.Москва.Были неоднократно поданы заявления на переоформления договора соцнайма,но безрезультатно.В последнем обращении в Департамент городского имущества было заявлено,что на данной жилплощади зарегистрировано право на собственность третьих лиц.Насколько я знаю, договор соцнайма заключается в передаче\»в бессрочное владение и пользование,свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем,находящееся в собственности города Москвы\»( Договор социального найма жилого помещения 1.1). Договор о праве собственности заключен с третьим лицом до 31.01.1998,а договор социального найма с моим отцом повторно заключен 23.05.2009.Cведения о третьих лицах в выписке ЕГРН не упоминаются.Везде мне говорят,что все в порядке.Только ДГИ рекомендует обратиться в суд.Как мне грамотно составить иск?И насколько быстро решаемо это дело?Спасибо.